市国土资源局四措并举清理处置闲置土地逾万亩
来源:12bet 12bet娱乐城 日期:[2019-01-03]

 

    今年以来,市国土资源局认真贯彻落实市委、市政府工作部署,采取强有力措施推进闲置土地处置工作,持续优化土地利用结构,推动城市发展转向以集约、高效利用土地为主的新模式,助推中山市经济高质量发展。全年共处置闲置土地263宗,涉及土地面积1.03万亩,超额完成2018年度市《政府工作报告》任务。

加强组织领导,凝聚市镇合力。一是成立市闲置土地处置工作领导小组,建立市闲置土地处置联席会议制度,对闲置土地处置决定等重大问题进行集体决策,统筹推进全市闲置土地处置工作。二是各镇区相应成立闲置土地处置领导机构及工作机构,建立镇闲置土地处置联席会议制度,按照属地管辖原则开展辖区闲置土地初步审查认定、初拟处置方案、与土地使用权人协商协调、土地闲置费征缴以及非居住类闲置土地处置等工作。

    完善政策制度,依法分类处置。一是落实《关于闲置土地处置的实施意见》,明确闲置土地认定、处置的操作细则及办事流程,明确不同原因造成闲置的处置方案、闲置土地过渡期的处置方案。二是解决土规不符影响报建问题。印发《关于土规原因闲置土地处置的通知》,对2017年9月以来因两规空间差异问题导致无法报建的闲置土地,按程序审批通过后可延长动工开发期限半年,督促土地使用权人办理报建动工。三是加快村集体闲置土地处置。印发《关于纳入省土地市场动态监测与监管系统的村集体国有建设用地闲置土地处置有关事项的通知》,对纳入省监管系统的村集体名下已转为国有建设用地的闲置土地,由属地政府出具书面意见,确认为村集体发展用地后加快处理。

推进简政放权,优化处置流程。一是简化涉嫌闲置土地动工开发审核手续。落实《关于促进土地节约集约利用的实施意见》,对于闲置土地需动工开发的,由产权人提交《闲置土地认定书》,市闲置办审核后出具可办理规划报建意见,即可先行办理规划报建手续。二是精简动工开发办理流程。授权委托部分镇区开展非居住类用地闲置土地处置工作,市闲置办加强业务指导和政策支持,前移审批关口。实行闲置土地用地情况“一证通行”,提高处置效率和质量。三是压缩闲置土地业务办理时限。及时梳理更新办事指引,制定闲置业务审批标准格式,通过建立复查审核机制、规范审批材料、简化办理手续,将闲置土地认定时限压缩至2个工作日,闲置土地处置时限压缩至5个工作日,有效提高审批质效。

强化督导考核,严格批后监管。一是建立工业用地供后评价机制。今年,市国土资源局对全市2015年至2017年公开出让的工业用地进行全面调查核实,掌握土地动工开发情况。二是完善土地动态监测监管机制。利用省土地市场动态监测与监管系统,每月下发疑似闲置土地名单和预警闲置土地名单,专人到镇区现场逐宗调查督办,对已动工开发、未开工建设、已处置的用地,分门别类按要求上报处置有关信息。三是建立巡查监督制度和用地预警机制。对公开出让的工业用地定期巡查和核查其动工情况,建立用地预警机制,对超过约定动工时间但尚未形成闲置土地的,及时预警,通知产权人及时动工。

 

 

南头镇“宏基e谷”闲置土地活化前后对比

 

(活化前原址)

 

(活化后现状)

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